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人大工作報告(2021年3月18日在烏蘭木倫鎮第三屆人民代表大會第八次會議上)

來源:烏蘭木倫鎮

發布時間:2021-03-22 08:11:00

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人大工作報告

——2021年3月18日在烏蘭木倫鎮第三屆

人民代表大會第八次會議上

 

鎮人大主席、工會聯合會主席  張志明

 

各位代表:

我受烏蘭木倫鎮第三屆人民代表大會主席團委托,向大會報告人大工作,請予審議,并請各位列席會議的同志提出意見。

2020年主要工作

2020年,是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年,是兩個百年目標交匯、兩個五年規劃交接的關鍵之年,也是統籌推進疫情防控和經濟社會發展的大考之年。一年來,鎮人大在旗人大常委會的正確指導和鎮黨委的堅強領導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,緊緊圍繞鎮黨委決策部署和全鎮中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,好地完成了鎮三屆人大六次、七次會議確定的各項任務,為持續推動烏蘭木倫鎮高質量發展作出了積極貢獻。

一、加強黨的領導,堅定正確方向

鎮人大始終把黨的領導貫穿于人大工作的全過程,恪守初心使命,忠誠履職擔當,確保人大各項工作沿著正確方向前進。

一是堅持黨的全面領導。鎮人大牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一年來,鎮人大依托人大代表之家和代表聯絡站開展理論學習5次,深入學習和領會黨中央提出的一系列新理念、新思想、新戰略,深刻理解和把握新時代賦予人大工作的新使命,始終把黨的領導貫穿于人大工作的全過程。

二是充分履行代表職責。堅決維護鎮黨委總攬全局、協調各方的領導地位,及時將重點工作、重大事項向鎮黨委請示報告,確保人大工作沿著正確方向前進。一年來,人大成功票決出民生實事項目6項,選舉副鎮長1名,兩位副鎮長、兩位部門負責人完成述職評議,組織2次滿意度測評,開展8次執法調研和專題調研,圓滿完成預期的各項工作任務;在疫情防控的緊要關頭,我鎮人大代表和人大干部帶頭奮戰在抗疫一線,主動參加志愿活動捐款捐物,用情用心用力做好群眾工作,積極助推復工復產復業,與鎮黨委、政府同心協力,為推動我鎮高質量發展貢獻人大力量。

二、圍繞中心工作,提升監督實效

鎮人大聚焦全鎮經濟社會發展重點領域,堅持精準監督、有效監督,推動發展成果惠及于民。

一是聚焦高質量發展實施監督。鎮人大緊緊圍繞中心工作,全年組織代表脫貧攻堅、鄉村振興、安全生產、人居環境整治等重點領域開展專題視察調研4,鎮區環境綜合治理調研3次、三務公開監督檢查1次,圍繞群眾普遍關心的飲用水安全問題開展調研1次,共形成整改意見建議6條,現已全部整改到位。

二是聚焦民生熱點開展監督。圍繞2020年度民生實事項目,共召開專題調度會2次,專題匯報2次,民生實事監督小組開展專題視察調研4,向相關責任部門提出限期整改意見建議12,截止目前,除濱河佳苑南區綠化項目預計今年5月份完工外,其他5均已完成,社會滿意度99%。針對鎮區供水、供暖等群眾普遍關注的熱點問題,共組織代表對兩供一業”移交及市政建設項目開展集中視察1次,形成整改意見5條,現已全部整改到位。

三、優化履職保障,發揮主體作用

鎮人大不斷創新代表工作機制,全力支持和保障代表依法履行職責,充分發揮代表察民情、解民憂、聚民智的重要作用。

一是突出活動陣地建設。注重發揮“家”“站”平臺作用,按照“五星級”人大代表之家標準進行規范化建設。以烏蘭木倫鎮“人大代表之家”為中心,輻射帶動6個代表聯絡站規范化運行。年共接待選民278人次,答復辦理鎮人代會及閉會期間代表建議84條,確保件件有著落,事事有回音。

二是拓展代表履職渠道。根據代表所在選區進行劃分,保證每名代表聯系50名以上選民,向選民發放連心卡,實現代表走訪聯系選民“全覆蓋”。全年組織代表開展學習、視察、接待選民、執法檢查、述職評議等各類代表活動30次,安排19旗、鎮人大代表向選民述職,并進行滿意度測評。鼓勵支持代表參與“村民議事會”等活動,密切關注土地流轉費分配、人居環境整治長效機制建立等熱點難點問題。

四、鑄牢使命意識,加強自身建設

鎮人大主動適應新形勢、新任務,持續抓好自身建設,努力塑造立場堅定、素質過硬、作風優良的履職新形象。

一是強化履職能力提升。始終把思想政治建設擺在首位,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示批示精神,認真貫徹落實各級黨委、人大工作會議和相關文件精神,不斷強化政治理論學習,提升政治站位。組織人大代表通過集中學、網絡學、書本學等多種形式,拓寬代表學習的深度和廣度,切實增強新時代地方人大工作的責任擔當。

二是豐富閉會期間代表活動。通過“走出去”和“請進來”相結合的方式,以政治理論、法律法規和人大業務知識為重點,全年舉辦人大代表培訓班3期,外出考察學習1次。鎮代表之家、聯絡站共組織轄區旗、鎮人大代表開展學習培訓、實地調研、座談接訪等活動18次,走訪慰問老黨員、困難群眾20人次。聯絡站每月按時開展人大主題活動,各級人大代表踴躍參與,積極獻言獻策,有效激發了代表履職熱情,提升了代表履職能力。

各位代表!一年來,鎮人大謹守初心、勇擔使命,忠誠履職、勤勉有為,扛起人大擔當,維護人大形象,貢獻人大力量,這是旗人大常委會精心指導和鎮黨委正確領導的結果,是全體人大代表和全鎮人民共同努力的結果。在此,我代表鎮人大主席團對長期以來關心、支持人大工作的各位領導、社會各界人士和全體代表表示衷心的感謝!

過去一年,鎮人大工作雖然取得了一定成績,但與旗人大、鎮黨委的要求和群眾的期盼相比還存在差距,我們清醒認識到,相對于新發展階段人大工作的新目標、人民群眾的新期待,鎮人大工作還存在很多薄弱環節,主要表現在:人大監督工作的機制和方式還需進一步完善;對增強人大工作整體實效的研究和探索還不夠深入;對基層群眾訴求集中和社會高度關注的一些突出問題聚焦發力仍不夠到位;網上履職平臺建設還需要進一步加強。針對這些差距和不足,我們將堅持問題導向,在今后的工作中認真梳理、深度剖析,扎實整改到位。

2021年主要工作

2021年是中國共產黨成立100周年,是實施“十四五”規劃的開局之年,也是人大換屆選舉之年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,鎮人大要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞旗委十五屆九次全會決策部署,在彰顯制度優勢上保持定力,在服務大局上精準發力,在密切聯系群眾上深挖潛力,在加強自身建設上持續用力,為烏蘭木倫鎮全面開啟“十四五”發展新征程,奮力譜寫現代化建設新篇章貢獻人大智慧和力量。

一、提高站位,以新思想領航人大工作新征程

一是牢牢把握人大是黨領導下的政治機關定位,堅定不移把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務和看家本領,學懂弄通習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,要繼續在貫徹落實新理念新思想新戰略上下功夫,繼續在強化政治擔當,增強實干精神上下功夫,堅持把黨的理論貫穿到人大工作各方面。二是堅持黨的全面領導,將人大工作主動融入鎮黨委中心工作,聚焦產業轉型、低碳發展、能耗雙控、優化營商環境、統籌城鄉發展、加強和改進民族工作等重大決策部署,切實扛起政治責任,充分發揮人大獨特優勢和職能作用,匯聚推動發展的強大合力。依法組織人大換屆選舉,嚴把代表政治關、素質關、結構關,確保選舉工作依法按程序順利進行。

二、聚焦中心,以新舉措增強監督工作新實效

準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,積極融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,切實提升監督實效。圍繞經濟社會運行,強化財政工作監督,進一步完善人大預算審查監督機制,聽取和審議財政預算、決算、審計等專項報告,為人民群眾管好“錢袋子”。圍繞城鄉統籌發展,持續加強對城鎮建設、醫療保障、公共衛生服務等重點工作依法監督,緊緊圍繞鎮區城建重點項目,居民“三供一業”突出問題,組織人大代表集中視察、實地調研;持續助力鄉村振興戰略實施,組織代表深入村社、深入群眾,結合產業發展、人居環境整治、鄉村治理體系展開調研,監督《鄂爾多斯市人居環境整治條例》落實情況,助推補齊鄉村發展“短板”。圍繞優化營商環境,加強“放管服”改革監督,重點對鎮黨群服務中心、各村社區便民服務代辦點服務效能進行監督,努力實現“一門式辦理”“一站式服務”。圍繞生態環境保護,開展農村牧區人居環境治理條例執法檢查,開展對《鄂爾多斯市綠色礦山建設管理條例》實施情況的執法調研,堅持生態優先、綠色低碳的新發展理念,高質量推動綠色礦山建設,鞏固提升綠色發展優勢。圍繞民生福祉改善,從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,重點加強對教育事業、醫療衛生服務、養老服務以及民生實事項目開展監督,鼓勵代表積極建言獻策。

三、優化服務,以新作為激發代表履職動力

鎮人大將積極為代表履職盡責搭建平臺,發揮“代表之家”“人大代表聯絡站”的平臺作用,緊緊圍繞全鎮經濟社會發展的重點環節和關鍵領域,在推進重點民生工程建設、惠民政策落實上開展視察調研活動。一是組織人大代表通過走訪、觀摩和視察等方式全面了解轄區內的城鎮建設、生態恢復治理的進展情況,切實為重點項目的推進出主意、解難題、辦實事,群策群力推進項目建設。二是圍繞群眾切身利益和社會普遍關注的熱點問題,努力延伸監督觸角,不斷擴大監督范圍,從就業、教育、醫療和扶貧等多方面著手,為保障和改善民生建言獻策,積極作為,著力提升群眾幸福感。

四、強基固本,以新發展展現自身建設新風貌

始終堅持黨對人大工作的全面領導,進一步推動人大工作創新發展。一是抓好黨史學習教育。深刻領會黨中央在建黨百年之際開展黨史學習教育的重要意義,拿出務實舉措,全面推進各級人大代表讀原著、悟原理,將黨史學習轉化為依法履職的具體實踐。二強化學習培訓。健全人大組織制度和工作制度,豐富學習培訓內容,開展鑄牢中華民族共同體意識專題培訓,深入學習習近平總書記關于民族工作的重要論述,提高代表政治素質和履職水平。針對基層農牧民代表實際情況,采取網絡平臺推送、座談交流、外出考察等方式,實現代表學習培訓常態化。三是加強改進宣傳工作。充分借助智慧烏蘭木倫微信公眾號等新媒體平臺,大力宣傳鎮人大工作的新進展、新成就,全面展現代表履職動態和風采,傳遞基層人大聲音,講好基層人大故事。

各位代表,新時代使命光榮,新征程催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在旗人大常委會的精心指導和鎮黨委的堅強領導下,緊緊依靠全鎮人民,依法履職、砥礪奮進,讓屆末之年成為人大工作的奮進之年、收獲之年,為烏蘭木倫鎮實現“十四五”良好開局、奮力譜寫現代化建設新篇章作出新的更大貢獻,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年!

政策解讀:一圖讀懂 | 烏蘭木倫鎮2021年人大工作報告

 

 

 

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