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人大工作報告(2021年3月19日在蘇布爾嘎鎮第三屆人民代表大會第八次會議上)

來源:蘇布爾嘎鎮

發布時間:2021-03-20 14:41:00

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 人大工作報告

 

——2021年3月19日在蘇布爾嘎鎮第三屆人民代大會

次會議上

 

蘇布爾嘎鎮人大主席  侯晉

 

各位代表:

現在,我受鎮人大主席團的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

2020年工作回顧

2020年以來,鎮人大始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深刻領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想,始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,聚焦發展主題,突出法治主業,踐行民生主旨,忠實履行憲法和法律賦予的各項職責,較好地完成了鎮屆人大六次、七次會議確定的各項目標任務。

一、加強黨的領導,堅定正確政治方向

旗幟鮮明講政治,更加自覺地堅持和依靠黨的領導,堅定不移地將黨的領導落實到人大工作的全過程各方面。一是著力強化理論武裝。各級人大代表通過列席“三會一課”、中心組學習、專題學習會及登錄使用學習強國多種途徑,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記最新重要講話精神,切實增強“四個意識”, 堅定“四個自信” ,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治道路、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是始終堅持黨的領導。迅速學習貫徹委、人大和鎮黨委會議精神和決策部署,嚴格執行請示報告等制度,及時主動向鎮黨委請示報告重要工作和重大事項,圓滿完成鎮黨委交辦的各項任務。積極對接、嚴格落實鎮黨委階段性重點工作部署,緊密圍繞鎮黨委關注的重點難點工作開展調研、視察和執法檢查,推動了相關工作有效落實;依法進行人事選舉,及時將鎮黨委主張通過法定程序轉化為全鎮人民的共同行動。三是充分發揮人大主席團作用。帶頭深入學習《監督法》《組織法》等法律法規,進一步優化了各級代表的知識和專業結構;全面落實人大主席團工作制度,重點加強了對代表工作的統攬協調,帶頭堅持民主集中制原則,鼓勵主席團組成人員充分表達個人意見,講政治、講民主、講集中、講統一,營造了團結和諧、風正氣順、干事創業的良好政治生態。

二、堅持正確有效監督,力促經濟社會高質量發展

牢固樹立服務發展、保障民生的工作理念,突出監督重點,創新監督方式,體現監督剛性,全面提升監督工作的精準性和實效性,努力以人大監督推動蘇布爾嘎高質量發展。一是圍繞經濟高質量發展加強民生實事項目監督。2020年,鎮人大以實地查看、聽取匯報等方式,集中組織旗、鎮兩級人大代表視察民生實事項目建設情況6次,同時要求鎮政府將民生實事項目列入年度工作重點,加強協調調度和資金管理,確保各項民生實事項目持續發揮使用效益,有效提升了跟蹤監督整改成效。二是圍繞服務保障民生加強監督。2020年度,開展人居環境整治工作視察1次,要求各嘎查村努力營造干凈整潔的人居環境,提高群眾滿意度及幸福感,助推鄉村振興和脫貧攻堅工作;開展蘇布爾嘎中心小學餐飲食品安全執法檢查1次,進一步加強了鎮區學校、幼兒園的食品安全管理,保障廣大師生的身體健康和生命安全。三是圍繞提高政府工作效能加強監督。2020年,鎮人大在制定工作要點時,注重把政府重點工作和人民群眾普遍關注的熱點列入工作監督的范圍。聽取和審議了政府工作報告和財政預算、決算的報告,審議了代表建議、意見辦理情況的報告;專題聽取交警隊、城市建設辦公室、市場監督管理所等部門工作專項匯報3次,對森林公安等部門工作進行了評議,促進了政府工作進一步規范,提高了政府在群眾中的公信力;參與市、旗人大組織的調研工作4次,接待上級人大調研鎮人大工作7次,積極聽取上級領導建議意見,有效提升了鎮政府及人大工作水平。四是圍繞法治蘇布爾嘎建設加強監督。2020年鎮人大根據實際情況,堅持突出重點講求實效的原則,認真開展法律監督。鎮人大組織開展了對《道路交通安全法》野生動物保護法等法律法規實施情況的執法檢查活動2次,分別專題聽取了鎮政府相關部門關于各項法律法規的貫徹執行情況匯報。對檢查中發現的問題,及時向鎮黨委報告,向鎮政府發出檢查建議,幫助政府及時整改。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

三、堅持代表主體地位,服務保障代表依法履職

始終將代表工作作為鎮人大依法履職的基礎,堅持推進代表培訓、代表活動、交流互鑒、履職監督等工作更加精準化、多元化、規范化和常態化。一是突出精準教育培訓。將強化代表履職培訓、提高代表綜合素養作為首要環節,采取集中培訓、分片培訓相結合等靈活多樣形式,不斷增強代表培訓工作的統籌性、計劃性和針對性。組織四個代表小組分期開展履職培訓4次,豐富了人大代表知識儲備,提升了人大代表的業務工作能力。二是突出平臺載體建設。進一步鞏固提升了鎮人大代表之家規范化、標準化建設成效,確保符合”標準,同時強化軟件配套,督促規范設置“七冊一表”,明確專人負責,做到規范完整記錄。2020年度,鎮人大組織各級人大代表接訪走訪本選區的選民36,依托“家”、“站”累計接待選民340人次。三是突出常態雙聯互動。嚴格落實人大主席團組成人員聯系代表、代表聯系群眾等工作制度,通過專題調研、接待來訪、召開座談、微信電話等形式,進一步暢通了社情民意反映和表達渠道。四是突出議案建議辦理。針對人大六次會議和七次會議代表分別提出的14件和11件建議意見,鎮人大及時進行了交辦,逐一明確了辦理時限和具體要求,進一步完善了建議辦理程序,鎮政府明確了承辦單位,組織有關部門認真辦理,并就辦理情況及時與鎮人大進行溝通。對于代表們提出的建議,能夠及時辦理的,都得到了很好的辦理,不能及時辦理的,政府有關部門也向代表進行了解釋溝通,得到了代表的理解。五是突出代表監督管理。按要求完善代表履職檔案,全面推行標準化管理,認真開展好、鎮代表年度述職評議工作,要求代表向本選區選民述職,共提交述職評議書面報告8份;充分發揮人大代表的先鋒表率作用,主動參與、積極推動階段性重點難點工作,新冠疫情防控期間,我鎮廣大代表堅守防疫一線,帶頭參與疫情防控工作,為疫情防控工作取得階段性勝利做出了積極的貢獻;在鑄牢中華民族共同體意識教育工作中,各級人大代表通過走訪、座談、學習培訓等多種方式參與民族團結進步工作,使代表的政治站位進一步提高,思想認識進一步提升,為我鎮鑄牢中華民族共同體意識教育奠定了堅實的基礎。

各位代表,一年來,鎮人大較好的完成各項工作,并取得了一定成績,得益于鎮黨委的堅強領導;得益于全體代表共同努力、扎實奮進;得益于鎮政府密切配合、協同工作;更得益于全鎮人民及社會各屆的認同理解和鼎力支持。在此,我謹代表蘇布爾嘎鎮第三屆人民代表大會,向所有關心和支持人大工作的各位代表、各位同志和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,鎮人大的工作同新時代的要求和人民日益增長的新期盼相比還存在一定差距。主要表現在:視察、調研、檢查的方式方法還不夠靈活多樣;代表議案、建議辦理的質效仍需提高,促進民生改善的力度有待進一步加大;保障人大代表高質高效開展工作的制度機制還不夠健全完善,人大代表的履職能力建設仍需進一步加強,等等。對此,我們將始終堅持問題導向,虛心聽取代表和各方面的意見,在今后的工作中認真加以改進,努力將各項工作做到更好。

2021年主要任務

各位代表,2021年是實施“十四五”規劃、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年。新的一年,鎮人大將始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,持續深入學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想以及考察內蒙古重要講話指示批示精神和自治區、市委、委人大工作會議精神,聚焦持續增進民生福祉,聚力服務保障高質量發展,聚合全鎮改革發展穩定動力活力,更加有效地行使憲法法律賦予的各項職權,努力為“十四五”規劃開好局起好步,全面建設新階段現代化美好蘇布爾嘎作出應有貢獻。

一、自覺對標對表,進一步著力提高政治站位

始終把政治建設放在首位,自覺將習近平新時代中國特色社會主義思想作為人大工作的思想旗幟、理論指引和根本遵循,帶頭學深、悟透習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深刻領會其科學內涵,準確把握其精髓要義,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。始終堅持黨委對人大工作的領導,自覺維護黨委總攬全局、協調各方的領導地位,堅持重大事項請示報告制度,堅決把鎮黨委的各項決策部署貫穿于人大工作實踐的全過程和各方面,確保黨委的主張及時通過法律程序轉化為全鎮人民的共同意志和自覺行動。

二、精準有效監督,進一步服務保障發展大局

堅持把鎮人大工作放在全鎮改革發展穩定大局中謀劃和推進,圍繞全鎮經濟社會發展和鎮黨委中心工作主動融入、擔當作為,對事關經濟社會發展穩定的重大決策、重點舉措主動對接、扎實推進,充分發揮人大職能作用,強力推動黨委決策部署落實落細落穩。依據憲法和法律法規,緊密結合地方人大工作職能,進一步健全完善對政府的監督制度,不斷提升法律監督和工作監督的實效性和針對性。深入貫徹落實監督法,綜合運用聽取和審議專項工作報告和調研視察、執法檢查、專題詢問等多種方式,著力加強對產業提速、生態提升、鄉村提振、改革提效、民生提檔以及財政預算、政府投資的監督。認真聽取政府重大事項報告,加強調查研究,充分發揚民主,及時研究討論決定事關全局性、長遠性的重大問題。切實加強對重大事項決議決定落實情況的跟蹤監督,確保人大通過的各項決議決定落到實處、取得實效。協力推進依法治鎮和平安蘇布爾嘎建設,努力為蘇布爾嘎經濟社會發展營造公平正義的法治環境和和諧穩定的社會環境。

三、完善體制機制,進一步激發代表履職活力

堅持代表主體地位,發揮人大代表作用,加強與人民群眾的聯系,使鎮人大成為同人民群眾密切聯系的服務機構和橋梁紐帶。健全完善代表工作各項制度,全力支持和保障代表依法履職。帶頭落實代表聯系選民等工作制度,支持和引導代表匯聚民意、反映民情、回應民聲。加大代表議案建議督辦力度,督促承辦部門建立領導責任制,推動辦理工作更加規范有序、高質高效。強化代表履職管理監督,進一步規范代表履職情況登記,充分發揮人大代表聯系廣泛、人才薈萃的優勢,不斷提高人大代表參政議政意識。按照上級人大統一安排部署,積極謀劃推進代表履職檔案建設,繼續開展好人大代表述職評議等工作。

四、適應時代要求,進一步全面加強自身建設

自覺以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想武裝頭腦、統領人大工作。主動適應新時代、新形勢、新任務對人大工作提出的新要求,不斷提高服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。突出強化政治理論和法律法規等人大業務知識的學習培訓。認真貫徹落實上級人大工作文件精神,不斷加強我鎮人大機構建設,充分發揮職能作用,全面提升新時代我鎮人大工作的整體水平。

、加強協調指導,保證換屆選舉工作圓滿完成

2021年是換屆之年,為有條不紊地做好換屆各項工作,鎮人大將進一步強化領導,積極進行專題調研,摸清嘎查村現狀,為旗、鎮兩級人大換屆選舉工作提供決策依據,嚴格制定關于做好人大換屆選舉工作的方案,保證換屆工作扎實有序推進;強化宣傳,通過微信公眾平臺、印發宣傳單、張貼海報、專題宣傳日等方式,宣傳換屆選舉有關法律法規、政策原則及紀律要求;加強指導,保證按時依法完成換屆選舉各階段工作任務。針對屆選舉容易出現的情況和問題,組織包片領導及工作人員深入基層,加強監督檢查,確保選舉程序的合法性,有效推動各項換屆工作落實落地,取得實效。

各位代表,本屆人大代表任期將滿,五年來,代表們在旗委、旗人大及鎮黨委、鎮人大的領導下,堅持圍繞中心、服務大局,堅持為人民利益服務,堅持改革創新,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,圓滿完成了各項工作任務,為促進我經濟社會發展和民主法治建設作出了積極的貢獻。鎮人大真誠感謝大家五年來的參與支持、辛勤付出和無私奉獻。  

新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在中共蘇布爾嘎鎮黨委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、擔當有為,奮力開創新時代我鎮人大工作新局面,為推動蘇布爾嘎經濟社會高質量發展、開啟全面建設社會主義現代化蘇布爾嘎而努力奮斗!


政策解讀:【一圖讀懂】蘇布爾嘎鎮2021年人大工作報告

主辦:伊金霍洛旗人民政府

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